职工全员议事参与企业管理
罗律在2010年初上任湖北洪湖供电公司龙口供电所所长一职时曾经一筹莫展,这里队伍涣散,投诉上访事件经常发生,是出了名的“烂摊子”。
两年后,龙口供电所包揽了洪湖供电公司文明单位、优秀工会小组等各项荣誉,经营指标在荆州供电公司名列前茅。
这一切改变得益于2010年荆州供电公司工会全面推行的“职工议事制度”,作为该公司民主管理的重要形式,这项制度充分调动了职工自觉承担起企业发展责任的积极性。
目前,该公司所属单位已建成职工议事厅27个,可供8000余名职工随时进出,对企业各项工作发表自己的意见。该公司试行的“职工全员议事”渐成常态,并成为该公司开展群众路线教育活动的重要形式之一。
职工议事制度分为征集议题、确定议题、公开议事、分类办理、明确责任、督办反馈6个步骤。该公司出台的“职工全员议事”实施办法规定的议事内容包括:企业重大事项评议、职工权益评说及职工合理化建议三大议事主题、26个具体事项;该办法还规定了党委重视、行政支持、工会运作、部门配合、职工参与的工作格局。
该公司还组成了党、政、工负责人及职工代表组成的议事调解委员会和议题办理事项监督小组,这两个机构分别对职工议事提出的事项进行理事、评事、办事。
何为“全员议事”?这是指建立公司、基层单位、班组三位一体的议事体系,保证议事工作的全员性;建立公司、基层单位、班组三级互补的理事体系,确定每个议题的落脚点;建立公司、工会、职工三方互动的监督体系,保证议题件件有回音。
在这一制度框架内,该公司党委对职工议事议出的结果,确定了三条办理原则:直接损害职工利益的事,坚决不做;职工共同关心的事,公平公开做;职工反映强烈的事,广泛协商,共同去做。
据统计,该公司从试行全员议事制度以来,共有2000多名职工参与了职工议事活动,共筛选有效议题658个,其中已经办理的议题621个,正在办理中的议题37个。
该公司地处我国血吸虫病重疫区,职工群众对基层站所血防工作的议题十分集中,该公司针对职工提出的意见,及时改水改厕,以净化自身小环境入手,用小面积控制疫情,小血防推动大血防的方法,实施了一个称为“血防安全岛”的企业血防工程。2012年3月,李克强同志对该公司这一做法做出重要批示。同年7月,王兆国同志也做出重要批示,指出这一做法“经验宝贵”。