履行职责合力攻坚 淮阳强力排除重大安全隐患

　　本报讯（记者张艳丽）在11月7日召开的全市安全生产工作电视电话会议上，淮阳县县长马明超作典型发言。两年来，淮阳县积极推进烟花爆竹产业整体有序退出，举一反三消除重点领域安全生产隐患，着力构建长效防控体系，持续保持安全生产形势平稳。

　　作为全省传统的烟花爆竹主产区，自去年“6·18”烟花爆竹爆炸事故发生后，淮阳县深刻警醒，痛定思痛，果断作出了烟花爆竹行业整体退出的决策，彻底摘除这颗悬在群众头顶的“炸弹”。具体工作中，该县成立了由县长任指挥长的烟花爆竹集中宣传排查指挥部，抽调1000余人组成46个工作队，进驻烟花爆竹主产区鲁台镇的26个行政村和20个烟花爆竹生产企业，进行集中宣传排查，并成立专门打击非法生产工作队，对违法生产经营烟花爆竹行为进行严厉打击。为激励企业有序退出，该县制定了《关于全县烟花爆竹企业分类指导有序退出工作的实施意见》，对烟花爆竹企业机械设备、拆除厂区的损失，经评估认定后由县财政给予一定补偿。此外，该县还积极引导10多家退出企业成功转产转型，新上了养殖、板材加工、制衣制鞋、驾校等项目。对此，河南卫视《聚焦中原》栏目进行了专题报道，省委、市委信息刊物分别进行了经验刊载，省、市有关领导给予了批示肯定。

　　在排除烟花爆竹安全隐患的同时，该县举一反三，在全县深入开展安全生产大排查，集中攻坚消除重大安全隐患。今年以来，该县组织多部门和相关专家对辖区内100多家投产企业和在建施工项目集中进行安全隐患大排查，建立隐患排查台账，明确责任人，限期进行整改。针对省安委会挂牌督办的市属周口肉联厂1500吨低温冷库问题，该县拿出200多万元进行货物清仓和冷库拆除，彻底消除这一重大安全隐患。同时，该县还开展火灾、道路交通、校车安全和食品安全等专项整治活动，效果显著。截至目前，全县排查隐患567处，并全部整改到位。

　　安全生产工作是一个系统工程，需要完善的体制机制来保障。该县在安全生产工作中坚持责任链条化，对安全生产实行“一岗双责”、“党政同责”和“一票否决”制度，做到安全生产机构、人员、装备、经费“四到位”，制定安全生产工作计划和考核奖惩办法，明确各乡镇、各部门及各生产经营单位安全生产责任、年度目标和职责；坚持宣传多样化，利用电视台、报纸、网络等新闻媒体，采取出动宣传车、发放公开信、张贴通告等群众喜闻乐见的形式，广泛宣传安全生产的政策法规，同时以案说法，教育警示广大群众汲取安全生产事故教训；坚持“打非”常态化，成立“打非”专业队，预算出专门经费，坚持常年深入一线严打非法生产行为；坚持监管全民化，设立举报热线，鼓励社会监督，凡举报非法生产经营烟花爆竹线索的，一经查实根据情况给予资金奖励，并为举报人保密。截至目前，该县已兑现举报奖励资金15万元。