辽河油田油建一公司管理提升纪略

大唐山区管道施工全景。

　　精细管理：涓涓细流汇潮涌

　　走低成本发展战略，构建节约型企业是企业提高经济效益的有效途径。在行业市场竞争激烈、效益空间缩小的严峻生产经营形势下，辽河油建一公司坚持以市场为导向，以经济效益为中心，以管理提升活动为主线，实施低成本战略，向精细管理要效益。公司突出对标管理，制定了管理提升工作安排和整改实施方案，建立公司内部对标体系，2012年对117项规章制度进行梳理，堵住了管理漏洞。

　　精细项目管理。工程中标单价远低于施工成本的增长，施工企业利润空间狭小是目前管道施工的现状。公司把加强项目管理作为提高经济效益和保证企业发展的“重头戏”。公司制定完善《项目管理手册》《项目业绩工资管理办法》等指导性文件，规范项目管理，在给每个项目部都下达成本控制目标基础上，进一步深化单项工程成本核算，切实做到盈亏清晰准确，有效指导项目扭亏为盈。公司加强过程控制，建立科学合理的生产运行机制，优化项目生产要素配置。公司运用系统管理方法和手段，对人员、设备、资金、物料等全部生产要素实行科学合理控制，最大限度地加快工期，提高质量，降低成本，减少浪费，争创最大经济效益。公司建立健全以项目成本核算制为核心内容的项目管理规章制度，大力推行项目目标成本管理，严考核，硬兑现，促进了项目管理水平的提高。

辽河油区首条海底管道。

　　精细成本管理。成本管理是提高整体创效能力的根本环节。在企业固定费用逐年加大的情况下，公司采取严格控制费用支出的有力措施，节约挖潜，最大限度地降本增效。加强资金预管理，以收定支，将各项费用指标逐级分解，责任到人；对17大类143种消耗材料集中招标采购，公开透明，竞价采购，有力地降低了物资采购成本；强化外分包、外委加工、外雇车辆等管理，择优录用，严格合同、现场管理和审核审计，防止了效益流失；公司注重加强工程项目成本过程控制，将施工队纳入成本管理责任人范畴，明确其责任区域为生产直接成本，要求施工队核算本队施工工程发生的直接成本，将人工、材料、机械成本实际发生情况与目标成本进行对比，并分析原因。为加强成本管理，这个公司按照目标责任成本管理制定了合理的激励约束机制，采取了经理奖励基金、评先选优聘用优先、对各工程项目部制定目标责任成本管理承包政策、按照目标责任成本与实际发生成本差额兑现业绩工资等办法，提高了各责任人控制成本的主动性，有效地发挥了目标责任成本作用。为严格控制建安分包、租赁费、修理费、物资采购等费用支出，公司制定下发了《节约挖潜管理增效管理办法》，明确了负责部门、工作目标和考核细则，并严格贯彻落实，在严格执行内控流程管理的基础上，加强审计监察工作，全年共计审减2000万元以上，有效防范了公司效益流失。通过法律诉讼清理外欠款679万元，维护了公司的合法权益，确保公司整体利益不受损失。

海南福山油田油气处理站改造工程。

　　精细用工管理。人才是企业发展的第一资源。公司牢固树立“人才强企”理念，坚持以人为本、创新机制、培训为主、整体开发，采取岗位培训和绩效激励相结合、机关锻炼和现场实践相结合等模式，谋划人才布局，建立人才机制，优化人才环境，完善人才储备；加强劳务用工管理，推行用工准入制度，规范用工行为，完善用工考核评价机制，形成竞争上岗格局，维护劳务用工合法权益，为公司发展提供了有力的人力资源保障；公司实行择优录用、竞争上岗、定期考核、优胜劣汰的用工制度。对各级领导干部和技术管理人员逐级聘任，业绩突出的破格聘用，连续两年完不成经营指标和工作目标的、民主测评满意率达不到60％的、严重违规违纪的一律解聘，形成能上能下的用人机制；对操作人员竞争上岗，富余人员培训转岗，急需人员劳务市场招用，形成能进能出的用人机制。建立以岗定员、岗位评测和绩效考核为主的工作体系，加大分配向科技人员、优秀管理人员、艰苦岗位人员和生产骨干倾斜力度，进一步调动全体员工增收创效的积极性，实现了企业产值、利税和员工收入逐年较大幅度增长。

　　精细安全管理。安全是企业的生命。公司进一步深化HSE体系运行，突出强化风险受控管理，实现生产作业全过程受控，杜绝了安全环保事故发生；着力加强安监队伍规模和监管能力建设，形成了79名专职、191名兼职安全人员的监管网络，大大加强了现场监督力量；实施了以工序风险控制要点和操作技能为主要内容，以上小课、分散在岗现场培训为主要形式的培训模式，培训人员2700人次。同时健全完善各项安全施工措施，重点强化了生产组织管理和施工过程风险控制。对重大项目、关键环节、要害部位及特殊时期作业项目，公司领导分片督察，机关管理人员驻点督办，基层领导现场巡查，属地领导跟班盯岗，监控安全生产措施落实。在全年承建工程数量和施工总工作量创历史新高的情况下，辽河油建一公司还获得了油田安全生产和环境保护先进单位称号。

西气东输二线（东段）管道工程。

　　打造品牌：旌旗猎猎唱大风

　　始创于1970年的辽河油建一公司现有员工2109人，其中各类专业技术人员668人，高级职称以上人员40人，拥有设备2956台套，固定资产原值5.07亿元。公司下设管道、穿越、电气、建筑、金属储罐、金属结构、设备租赁、机械运输等12个分公司和塔里木、南方、海南、华东4个区域分公司。

　　作为油田基建行业生产建设的主力军，在辽河油田经历大规模开发进入稳产期，地面产能建设工作量逐年缩减的情况下，辽河油建一公司大力实施“走出去”发展战略，施工足迹遍及国内27个省市区，外部市场已成为这家公司增收创效的主战场。在市场竞争日趋激烈的严峻形势下，公司决策层领导从提高企业素质、增强企业活力、促进企业发展的高度出发，大力实施以创建精品工程和满意服务为主题的打造“辽河一建”品牌战略，不断增强企业信誉，赢得更多的市场份额。

　　靠精品工程创品牌。“靠精品工程打造企业品牌，是施工企业增强实力、开拓市场的必然要求。”辽河油建一公司经理赵明波说。公司以质量管理为龙头，加强质量管理体系运行，科学合理地界定管理职能、管理内容和管理标准，形成统一运作、各负其责的管理网络体系。公司注重围绕重点工程项目建设，以“重信誉、讲服务、创品牌、树形象、占市场”为目标，以开展品牌文化创建活动为载体，让员工牢固树立起市场品牌意识，并落实到每一项精品工程中。2012年，公司检测点一次合格率达到95.8%，工程验交一次合格率达到100%，顾客满意率达到100%，重大质量事故为零，各项控制指标均实现了年初计划目标要求。近两年来，公司创建一大批精品工程，共获得国家优质工程银质奖2项、全国优秀焊接工程7项、省部级优质工程3项、市局级优质工程11项。

“气化辽宁”骨架工程——大沈输气管道工程。

　　靠满意服务塑品牌。公司以用户满意为关注焦点，坚持“满意服务、塑造企业品牌”的方针，修订完善了有关制度和方案措施，对管理人员和操作员工的服务行为做出明确规范。在工程建设的全过程中，努力做到开工前为用户着想，主动征求他们对工程建设及项目管理的要求；施工时对用户负责，在项目上建立优质服务网络体系，定期与甲方代表和现场监理交流沟通，虚心听取他们的意见和建议，及时改进工作；交工后让用户满意，及时交付工程资料档案，定期走访用户，按合同要求搞好质量保修和售后服务。去年，公司在内外部市场进行质量回访35次，开展售后服务130次，发出顾客调查表54份，顾客满意率达到100%，在用户中叫响了“辽河一建”的品牌。

　　靠政治保障亮品牌。党建工作是企业发展的生命线和保障线。公司针对承建外部项目多、施工点多面广、队伍管理难度大的现状，有效落实《加强和改进项目党建思想政治工作实施细则》，加强项目党建工作，坚持优化组织设置和人员配备，完善工作标准，加强标准化；坚持把对项目党建工作的规律性认识和经验性做法固化为制度机制，抓好制度执行落实，实现制度化，真正做到了哪里有项目哪里就有党组织。今年年初以来，公司在全体员工中开展了一系列活动，共查摆出九大类166项问题，全面梳理了117项规章制度，掌握了基层队伍现状。公司还开展以艰苦奋斗、久战不衰、锐意进取、争创一流为基本内涵，以品牌文化、楷模文化、安全文化、质量文化、情感文化、廉洁文化为主要内容的铁军文化建设，收到良好效果。

　　靠品牌赢得市场。品牌就是市场，品牌就是效益。2012年在大沈管道工程建设中，公司创造了30天完成90公里焊接任务、单机组单月完成1201道焊口、焊接一次合格率达99%的优异成绩，得到了用户的由衷赞誉，集团公司、油田公司领导也给予高度评价。在中俄原油管道漠大线施工中，参建员工创造了全线沼泽地冬季日焊接105道口、质量一次合格率达99%的施工新纪录，荣获全国总工会颁发的“全国工人先锋号”奖牌。凭借在“气化辽宁”系统工程中打造的良好的品牌和信誉，公司又在铁岭、抚顺、锦州等地区顺利承揽到10多项工程。近年来，公司80％的工作量是靠企业品牌延伸发展和滚动开发得来的。

广东中山天然气加气站工程。

　　开拓创新：无限风光在险峰

　　依据企业内外部环境的变化，辽河油建一公司制定了公司“十二五”发展规划，重新界定企业发展定位、产业定位、市场定位，实施主营业务拓展、目标市场开发、低成本增效、人才强企、科技兴企、企业品牌文化“六大战略”，为企业实现又好又快发展提供了正确导向，使公司走上了以战略管理引领发展的科学轨道。

　　拓展主营业务。公司决策层审时度势，适时提出了“油田地区市场是生存市场，外部市场是发展市场”战略思想，引导全体员工牢固树立“油田内外两个市场一起抓、两个成果一起出”的大市场观念。在市场开发领域上，将目标锁定在中国石油、中国海油、中国石化及国际工程领域，在重点培育长庆、广东、海南、新疆、大连5个区域性市场的基础上，确定了公司着力发展壮大长输管道施工、油气田地面建设、金属储罐安装、压力容器制造、浅海石油工程施工五大主营业务，拓展了施工领域，进一步扩大了企业发展空间。

　　市场是企业生存的基础保障。近年来，公司牢固树立“全员市场开发”理念，以保障公司发展为目标，立足油区市场，紧紧抓住辽河油田千万吨稳产机遇，进一步提高油区内部市场占有率。多领域开发国内市场，持续巩固现有市场，在华中、西北和西南地区销售、炼化市场取得突破。不断总结EPC施工管理经验，实现了总承包业务的持续发展。紧跟辽河油田外闯市场步伐，强力拓展国际市场，为公司发展提供了有力的市场资源保障。

　　提升施工能力。人是企业发展的第一资源。公司把人才开发列入企业创新发展的战略日程，制定中长期人才开发培养规划，营造人才成长环境，构筑人才培养模式，搭建人才发展平台，建立人才进步激励机制，加大对专业技术、经营管理和操作技能三支人才队伍的培养和建设。近两年，公司涌现出技术管理专业带头人54名、焊工状元和技术能手150名，使企业人力资源与主营业务拓展相适应。与此同时，公司多方筹措资金，先后引进购置全位置自动焊机、半自动焊机、吊管机、定向钻机等国际先进施工设备上千台套，为主营业务的拓展奠定了良好的物质基础。

　　高素质的员工与先进的施工装备有效组合，使公司的施工能力有了很大的提升，目前具有年完成1300公里长输管道、350万立方米储罐工程、3亿元海洋工程产值和3万吨容器制造的施工能力，施工综合能力居全国同行业先进水平。

　　打造核心技术。公司牢固树立“科技是第一生产力”理念，坚持科技进步为主营业务拓展服务的方针，开展科技攻关和群众性技术革新活动，不断推进科技创新，加大“四新”成果、复合管焊接、大型内浮顶储罐、液态聚氨酯补口等技术的推广研究和应用力度。

　　近两年来，公司共完成科技攻关22项，推广应用“四新”成果17项，获得国家新型专利8项，形成了各种油气田产能建设、各种地理条件大口径长输管道工程、大型金属储罐和球罐安装、海上导管架平台和海底管线等海洋石油工程、压力容器和锅炉制造五大领域的系列技术，尤其是稠油和高凝油油气田地面建设、复杂地形地貌的管道工程施工、大型金属储罐自动焊等核心技术处于国内同行业先进水平，为主营业务的拓展提供了强有力的技术支撑。辽河油田双六储气库、奈曼油田油气处理站的优质建设，西气东输、中缅管线等大型国家重点管道建设的突出业绩，大连保税区油库10万立方米金属储罐拔地而起，辽河海上试采油2号平台和海地管线敷设成功等，都展示了公司持续高效发展的美好前景。（撰文： 李杰 万玉辉 李莉　摄影： 李杰）